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【2 月9日の知ったかぶり】参議院って何?

2016/02/10 3分ニュース解説
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【2月9日 今日のしったかぶり】のコーナー! 

今日のお題は、最近いろいろ話題の「参議院」って何?

 

※「What?  それって何?」

参議院とは、より広い選挙区から選出された国会議員が、国会の半分として法案や予算を作成したりします。衆議院の決定のチェックや、衆議院の足らない点を補うためにも有る、国会の右半分を占める院(機関)やね。

日本の国会は衆議院と参議院の二つの院で構成されているんだけど、法案や予算は両方の院で審議をして(会議をして)決定をしていきます。選挙区も広く、任期も6年と長く(3年ごとに半数ずつ選ぶ)、多数の人間に選ばれた人がじっくりと審議ができることもあり、参議院は「良識の府」「再考の府」とも呼ばれており、衆議院の行き過ぎを抑(おさ)える役割も期待されています。なお人数は242人で衆議院の半分強の人数です。また議会の解散はありません。

※「Why? なんでやるの?」

衆議院だけだと、一定の集団からだけ支持された人が、権力をもちやすくなる可能性もあるので、重要な内容については、チェックと監視をかねて、二つの院で審議をする事になってるわけです。

日本の国会は衆議院と参議院の二つの院で構成されています。二つの院があるのは、国会は国民の生活に影響する法律や予算など大切な事柄を決めるので、一つの場所(院)でだけ話し合うより、同じテーマをもう一度別の場(院)で話し合うことにより、慎重に決めることが目的で作られています。法律案などををダブルでチェックすできます。また、二つの院があることにより衆議院とは違った国民の層から意見を集めることができます。

※「How? どうやって」

都道府県単位の大選挙区と政党単位の比例区で、選挙を通じて選ばれます。選挙区が大きいので、有名人とか有名政党の推薦者が当選しやすいです。ただ、いくつかの事は衆議院の方に優先的な権限があります。

衆議院と参議院を、同じ様に法案や予算などの審議をしますが、全く権限が同じだと、もめて話がすすまなくなるので、いくつかの事は衆議院の方に優先事項があります。

参議院には無い機能、または衆議院が優先する機能としては こんなものがあります。

1、法案議決

2、予算議決

3、条約承認

4、総理氏名

5、内閣の信任、不信任案の議決

これらの機能は、衆議院の決定が優先されます。

これを衆議院の優越といいます。

 

※「Opinion おいらの意見」

大きい選挙区の影響

とにかく、参議院は選挙区が大きいので、有名人か、政党のバックアップを受けた人がやっているケースが殆どです。

ただその分、賄賂とかは効かないので、 制度としては悪くない気がします。

一方で、参議院の多数と、衆議院の多数が違う政党になった場合は、「ねじれ国会」と言って、なかなか物事が決まらなくなります。

 

※1院制の方が良いの?

今の参議院は意味ないって意見があります。

憲法59条では、上記に書いた衆議院の優越について定められており、参議院で法律案の議決が60日間行われなかった場合は否決したとみなすことができ、再度衆議院で、出席議員の3分の2以上で再可決した場合は法律となると規定されています。

つまり、仮に参議院で全ての議案が否決されても、与党は衆議院で3分の2以上の議席を持っているので、再議決により、そのまま法案が通ってしまいます。つまり参議院は不用では?という意見になります。

 

ただ衆議院だけにするという衆議院1院制は、重要法案などを2重、3重になんらかのチェックをするシステムがなくなるという意味で、個人的には賛成はできないなと思います。改革は必要でしょうが、なんらかの2院目は要るでしょうね~(^^)でないと金や宗教で政策が買える様になる可能性もゼロではないですしね~。

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